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业委会"难产”怎么办?广州将出台摩臣2条例 七大问题或可解决
浏览: 发布日期:2019-03-04

金羊网讯 记者赵燕华、通讯员穗建报道:今后,业委会“难产”、开发商遗留问题引发摩臣2纠纷、业主以书面表决的真实性问题,将有望通过《广州市摩臣2条例(征求意见稿)》(简称《条例(征求意见稿)》)的实施得到破解。该《条例(征求意见稿)》明确要设立“摩臣2委员会”制度,对于不具备成立业主大会条件或者未成立业主大会的住宅小区,由街道牵头组织成立摩臣2委员会,主要负责业委会的筹备工作,在业主委员会产生后解散;该摩臣2委员负责与物管公司协调、在紧急情况下组织业主共同决定摩臣2重要事务。

值得一提的是,该《条例》不仅完善了规范业委会行为的制度,还设立了业主决策电子投票平台,给业主决定摩臣2事务提供方便、快捷的信息化平台,改变目前耗时耗力的“扫楼”书面投票形式,有利于解决业主大会表决结果真实性问题。据悉,该平台由住建委开发,采集的基础数据与房产档案完全匹配,实名制投票,一户一票,目前全市已建立了200多个楼盘的数据库,2020年有望覆盖广州市现有的约3000个住宅小区。

广州市于2014年5月1日出台了《广州市摩臣2暂行办法》(下称《办法》),如今,新起草的《条例(征求意见稿)》共八章一百五十条,分别为总则,摩臣2区域,业主、业主大会、业委会和摩臣2委员会,前期摩臣2,摩臣2服务,物业的使用和维护,法律责任及附则。

8月6日至9月7日,《条例(征求意见稿)》向社会公众公开征求意见。

焦点解读

1·设立“摩臣2委员会”制度

【现状】

业委会选举难及运作不规范是广州市乃至全国摩臣2存在的主要问题之一,也是引发小区摩臣2事件的主要原因。在实践中,部分建设单位、物业企业对成立业主大会不支持,部分筹备组、业主委员会委员不接受街道办事处的指导,在投票选举过程以及表决结果的真实性争议较大,部分业主委员会超越职权擅自选聘或解聘物业企业,业主和摩臣2注册企业的合法权益难以有效维护,物业纠纷难以得到及时有效处理,业主共同决定制度未得到有效贯彻执行。

【破解】

如何破解业委会选举难和规范运作是本次立法的重点问题。《条例(征求意见稿)》设立了摩臣2委员会制度,主要内容有:一是街道牵头组织成立摩臣2委员会。成员由5名至11名单数的业主代表和街(镇)、公安派出所、居民委员会、摩臣2注册企业各派1名代表组成。二是摩臣2委员会主要负责筹备成立业主大会并选举业主委员会,在业主委员会产生后解散。

此外,对于不具备成立业主大会条件或者未成立业主大会的住宅小区,摩臣2委员会还可以起到牵头与摩臣2注册企业协调摩臣2工作,在紧急情况下组织业主共同决定摩臣2重要事务的作用。

同时《条例(征求意见稿)》明确了党领导摩臣2工作的原则。规定了提倡中国共产党党员业主通过法定程序成为业主委员会委员,发挥党员模范带头作用,依法履行职责。

对此,参与起草本次《条例(征求意见稿)》的中国摩臣2协会会员、广州摩臣2研究会常务理事、广州电大教授黄安心认为,摩臣2委员会是业委会发展的推动力量,是业委会缺位时的及时补位。业委会体现的是业主对物业小区事务的自主管理,摩臣2委员会则体现的是业主、摩臣2注册企业和政府三方对小区的共建共治共享,摩臣2事务的最终决定权还是归属于业主。

2·业委会不履职要被整改

【现状】

业主委员会运作不规范是引发摩臣2纠纷的原因之一,主要表现在业主委员会不依法履行职责,如不组织召开业主大会临时会议、不按照规定公示业主大会表决结果、不公布相关资料和信息、不组织补选业主委员会委员或不组织换届选举等方面。

【破解】

《条例(征求意见稿)》第三章第四节、第五节对业主大会、业主委员会作出详细规定,重点明确了业主委员会的具体职责,规定业主大会定期会议每年至少召开一次;经专有部分占业主总人数百分之二十以上业主提议,或发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的,30日内要组织召开业主大会临时会议。当百分之二十以上业主提议罢免、更换业主委员会委员,或者任期内业主委员会委员人数在候补委员递补后仍不满五人的,由居民委员会组织召开。

按照《条例(征求意见稿)》,对业主委员会不履职行为,由属地街道办事处责令其限期改正;逾期仍拒不改正的,业主委员会不得继续履行职责,由属地居民委员会组织重新选举业主委员会。在新一届业主委员会产生前,由居民委员会代行业主委员会部分职责。

3·共有物权要登记公开和明示

【现状】